COMENTARIOS GCMA SOBRE EL PROGRAMA

PROGRAMA CRÉDITO GANADERO A LA PALABRA

Es uno de los cuatro Programas Estructurales con un presupuesto de 4 mil MDP, del cual se publicaron lineamientos el 22 de febrero del año en curso en el Diario Oficial de la Federación.

OBJETO DEL PROGRAMA

“Incrementar la productividad del pequeño productor pecuario, mediante la entrega de apoyos en especie y acciones de capitalización productiva integral sustentable.

  1. Incrementar los inventarios de bovinos, ovinos, porcinos, caprinos y abejas;
  2. Apoyar el equipamiento y obras de infraestructura pecuaria;
  3. Incrementar la disponibilidad de alimento, suplementaciones minerales proteinizadas; y sacáridas para el consumo de especies pecuarias, y
  4. Brindar servicios técnicos.”

¿QUÉ ES EL CRÉDITO A LA PALABRA?

“Instrumento de confianza, integración y de corresponsabilidad, por el cual se le entregan al beneficiario especies pecuarias y éste se compromete a pagar en especie a través de las primeras crías que obtenga, cuando éstas tengan características semejantes a las que recibió.”

¿Qué necesito para ser beneficiario del Programa Crédito Gandero a la Palabra?

ANÁLISIS DE COSTOS DEL PROGRAMA POR TIPO DE APOYO E IMPLEMENTACIÓN

El programa cuenta con un Presupuesto Total de 4 mil MDP. Considerando el precio promedio de las subastas públicas de ganado en pie en México ($40/ kg), alcanzaría para comprar 175 mil vaquillas con un peso promedio de 350kgs, con lo cual se podría apoyar a 17,500 productores pequeños, lo que representa el 5.7% del total de productores con menos de 35 vientres, de acuerdo con los registros del Padrón Ganadero Nacional.

El programa no señala una referencia de precios de los semovientes, para su compra y venta a crédito, por lo que representa un riesgo de distorsión del mercado de ganado.

Los lineamientos señalan que la información específica para la operación del programa se establecerá en las Convocatorias, así mismo existirán Convenios de Colaboración con Agentes Técnicos, ambos se refieren a la implementación del programa una vez que el beneficiario recibe uno de los apoyos contemplados, sin embargo, no considera los costos de implementación para la entrega de apoyos a partir de la publicación de Convocatorias y los Convenios.

Por lo anterior, será necesario contar con una estructura operativa para implementar el programa:

  1. Para la entrega de semovientes con las características señaladas en los lineamientos: infraestructura, servicios e insumos para el acopio, adaptación, evaluación y de ser el caso, para llevar a cabo procesos de monta, inseminación o estampado.
  2. Para la recuperación de los créditos que como se señala será en especie (crías), las cuales se venderán dentro de la cadena productiva o bien se destinarán al mismo esquema de repoblamiento.

Los costos arriba señalados debieran ser cubiertos con el presupuesto del programa y trasladarse al crédito de los beneficiarios o como fondo perdido, todo ello no se describe en los documentos hasta ahora publicados por lo que resta claridad en la ejecución y la disponibilidad de presupuesto en favor de los beneficiarios.

Asimismo, el modelo de recuperación de crédito otorgado para los apoyos distintos a semovientes, así como la definición de la re inversión de recursos y las acciones a tomar ante posibles pérdidas por incumplimiento, no se han establecido en las publicaciones, por lo que no existe suficiente información sobre las obligaciones que adquiere el beneficiario del programa.